+1.- Aprovar l'acta del Ple de la sessió ordinària del dia 26 de setembre de 2023.
2.- Control i fiscalització pel Ple dels acords adoptats per la Junta de Govern Local de les sessions dels dies 26 de setembre i 3, 10, 17 i 24 d’octubre de 2023.
3.- Control i fiscalització pel Ple de les resolucions de l'alcaldia-presidència i les seves delegacions.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.- Aprovar definitivament la cessió de l’Institut Celestí Bellera al Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.
El Ple aprova cedir gratuïtament al Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya el domini de la finca (terreny i edificacions) situada al carrer d’Esteve Terrades, 66, corresponent a la finca registral núm. 6580 del Registre de la Propietat núm. 1 de Granollers, i a la finca cadastral núm. 0849008DG4004C0001PW.
S’acorda sotmetre la cessió a les següents condicions:
a) Destinar la finca i les construccions presents i futures a l’ús d’equipament escolar prèvia execució de les obres de millora i ampliació necessàries.
b) Tramitar i inscriure la cessió als inventaris i registres públics obligatoris, entre ells el Registre de la Propietat.
c) Executar i costejar les obres de millora i ampliació necessàries de conformitat amb el projecte d’obres i instal·lacions que s’ha d’elaborar. Aquestes obres les pot executar la Generalitat de Catalunya directament o bé mitjançant un tercer contractat a través de qualsevol negoci jurídic admès en dret. En tot cas el servei d’educació l’ha de prestar únicament el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.
d) Sol·licitar i obtenir els títols administratius obligatoris per executar les esmentades obres i instal·lacions.
S’acorda concedir el termini de 5 anys per complir les obligacions imposades al present acord.
El Ple fixa els efectes de l’incompliment de les condicions en la reversió automàtica de ple dret de la cessió de la finca i de les construccions, així com de les instal·lacions, millores, pertinences i accessions existents sense dret a indemnització, i en l’obligació d’indemnitzar els danys i perjudicis causats i el detriment que puguin haver experimentat els béns.
El Ple informa i es dona per assabentat del règim de reversió previst als articles 216 bis del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 50 del Reglament del patrimoni dels ens locals, transcrit al fonament jurídic setè del present acord.
Es declara que les obres que s’han d’executar en virtut de la present cessió són d’especial interès als efectes de la bonificació del 95% de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres previst a l’article 7 de la vigent Ordenança Fiscal 1.3 aprovada el 20 de desembre de 2022. L’aplicació de la bonificació haurà de sol·licitar-se i es concedirà de conformitat amb les ordenances fiscals vigents en el moment que meriti el fet imposable.
El Ple faculta l’alcaldessa a formalitzar els acords i a signar la documentació que sigui necessària per l’efectivitat del present acord.
S’acorda comunicar el present acord al Departament d’Educació i requerir-li perquè en el termini d’1 any accepti la present cessió com a condició d’eficàcia, amb l’advertiment que, un cop transcorregut el termini, es produeix la caducitat del present acord.
Aprovat per unanimitat
5.- Aprovar inicialment la proposta de modificació de les ordenances fiscals per al 2024.
El Ple aprova inicialment la modificació de la Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals.
El Ple aprova inicialment la modificació de les Ordenances fiscals dels Impostos, en els termes que s'indiquen en aquest acord:
OF 1.1.Impost sobre Béns Immobles.
OF 1.2.Impost de Vehicles de Tracció Mecànica.
OF 1.3.Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.
OF 1.5. Impost sobre Activitats Econòmiques.
El Ple aprova inicialment la modificació de les Ordenances fiscals de les Taxes que es citen a continuació, en els termes que s'indiquen en aquest acord:
OF 2.1.Taxa per la prestació de serveis administratius i tècnics i per expedició de documents administratius.
OF 2.2.Taxa per serveis urbanístics i d'habitatge.
OF 2.3.Taxa per la prestació dels serveis d’intervenció administrativa en l'activitat dels ciutadans i de les empreses a través del sotmetiment a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels controls posteriors a l´inici de les activitats.
OF 2.5.Taxa de Cementiri municipal.
OF 2.6.Taxa de Clavegueram.
OF 2.7 Taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries domiciliàries i altres residus municipals.
OF 2.8 Taxa per retirada de vehicles abandonats o estacionats defectuosament o abusivament a la via pública i per retirada de béns mobles de la via pública.
OF 2.10.Taxa de llicències de tall i ocupació de la via pública.
OF 2.11.Taxa per l'estacionament de vehicles de tracció mecànica a les vies públiques municipals.
OF 2.12.Taxa per les entrades de vehicles a través de les voreres i dels terrenys de domini públic.
OF 2.13.Taxa per l'ocupació de terrenys d'ús públic amb mercaderies, materials de construcció, runes, tanques, puntals, estintols, bastides i altres instal·lacions anàlogues.
OF 2.14.Taxa per l'ocupació de terrenys d'ús públic amb taules i cadires amb finalitat lucrativa.
OF 2.15.Taxa per l'ocupació de la via pública amb activitats recreatives.
OF 2.16.Taxa per l'ocupació de béns de domini públic amb llocs de venda i publicitat.
OF 2.18.Taxa per ensenyaments especials a establiments municipals i serveis escolars.
OF 2.21.Taxa per l’homologació d’empreses del sector privat a la gestió de residus municipals a Granollers i altres serveis mediambientals.
S’acorda exposar al públic els anteriors acords, durant trenta dies hàbils, al tauler d’edictes municipal, al Butlletí Oficial de la Província, en un diari dels de més difusió de la província i a la pàgina web institucional (https://www.granollers.cat).
Durant el període d’exposició pública els interessats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les al·legacions i reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats, sense perjudici d'haver de publicar al BOP i tauler d'edictes el text íntegre de les modificacions aprovades.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC. Abstenció: Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. En contra: ERC, VOX
6.- Aprovar inicialment la modificació del pressupost de l'Ajuntament per crèdit extraordinaris.
El Ple aprova inicialment l'expedient 39/2023/111 de modificació del Pressupost de l'Ajuntament per crèdits extraordinaris per un import de 100.000,00 €
S’acorda exposar al públic al Servei de Planificació Econòmica i Control Pressupostari l'expedient i l'acord d'aprovació, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, per un període de quinze dies durant els quals els interessats podran examinar-los i presentar reclamacions davant del Ple. Cas que no es produeixin reclamacions, l'acord serà automàticament elevat a definitiu.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, Junts per Granollers, PP. Abstenció:ERC, VOX. En contra: Granollers Primàries
7.- Aprovar inicialment la modificació del pressupost de l'Ajuntament per generació de crèdit on es dota una subvenció nominativa.
El Ple aprova inicialment l'expedient 40/2023/111 de modificació del Pressupost de l'Ajuntament per generació de crèdit mitjançant la qual es dota una subvenció nominativa per un import de 2.500,00 €.
S’acorda exposar al públic al Servei de Planificació Econòmica i Control Pressupostari l'expedient i l'acord d'aprovació, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, per un període de quinze dies durant els quals els interessats podran examinar-los i presentar reclamacions davant del Ple. Cas que no es produeixin reclamacions, l'acord serà automàticament elevat a definitiu.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. Abstenció: VOX
8.- Aprovar inicialment la modificació del pressupost de l'Ajuntament per suplement de crèdit.
El Ple aprova inicialment l'expedient 41/2023/111 de modificació del Pressupost de l'Ajuntament per suplement de crèdits per un import de 647.399,19 €.
S’acorda exposar al públic al Servei de Planificació Econòmica i Control Pressupostari l'expedient i l'acord d'aprovació, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província, per un període de quinze dies durant els quals els interessats podran examinar-los i presentar reclamacions davant del Ple. Cas que no es produeixin reclamacions, l'acord serà automàticament elevat a definitiu.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, ERC. Abstenció: Junts per Granollers, PP, VOX. En contra: Granollers Primàries
9.- Aprovar inicialment la substitució parcial del finançament previst amb préstec 2023, per romanent de tresoreria per a projectes d'inversió previstos en l'exercici pressupostari 2023.
El Ple aprova inicialment la substitució parcial del finançament previst amb préstec 2023, per romanent de tresoreria per a despeses generals per un import de 3.107.286,71 euros.
S’aprova inicialment, dins del projecte de finançament afectat 20221022 - Urbanització de l’Avinguda Sant Esteve, la substitució del finançament previst amb subvenció NGEU (K3210/72034) per romanent de tresoreria per a despeses generals per un import de 2.235.000,00 euros.
El Ple aprova els moviments corresponents en el mòdul de projectes de finançament afectat que reflecteixin les substitucions de finançament detallades en els punts anteriors del present acord.
S’acorda exposar al públic el present expedient, previ anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, per un període de quinze dies durant els quals els interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant del Ple. Cas que no es produeixen reclamacions, l’acord serà automàticament elevat a definitiu.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC. Abstenció: ERC, Junts per Granollers, PP, VOX. En contra: Granollers Primàries
10.- Aprovar la modificació 3/2023 de la Plantilla de personal de l'Ajuntament de Granollers.
El Ple arova inicialment la modificació de la Plantilla de personal de l’Ajuntament de Granollers amb el detall següent:
1. Amortitzar una plaça vacant d’“Administratiu/va”, de personal funcionari, escala d’administració general; subescala administrativa; grup C1.
2. Crear una plaça d’“Auxiliar administratiu/va”, personal funcionari, escala d’administració general; subescala auxiliar; grup C2.
Es sotmetrà el present acord a informació pública per un termini de 15 dies mitjançant anunci en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de conformitat amb la legislació vigent. Transcorregut aquest termini, si no s’han presentat al·legacions, s’entendrà elevat a definitiu aquest acord d’aprovació inicial sense necessitat d’adoptar expressament un acord posterior.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, PP. Abstenció: ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, VOX
11.- Aprovar la modificació 3/2023 de la Relació de llocs de treball de l'Ajuntament de Granollers.
El Ple aprova la modificació de la Relació de llocs de trebalL de l’Ajuntament de Granollers amb el detall següent:
1.Modificar, amb efectes 1 de novembre de 2023, el complement específic del lloc de treball de “Coordinador/a d’Escola Bressol”, que passarà de tenir un import de 964,50 euros a 1.078,57 euros, segons acord de negociació col·lectiva pres en la mesa de negociació de data 8 de setembre de 2023.
2.Amortitzar un lloc de treball que es troba vacant a la Relació de llocs de treball, de Tècnic/a especialista de gestió tributària; enquadrament orgànic 2140; complement de destí 16; complement específic 12; classificació professional C1; núm. de fitxa 325; nivell de català C1; forma de provisió concurs; règim funcionari; del col·lectiu de cossos d’administració general/especial; jornada completa.
3. Crear una dotació del lloc de treball d’ Administratiu/va de gestió tributària; enquadrament orgànic 2140; complement de destí 16; complement específic 8; classificació professional C1/C2; núm. de fitxa 134; nivell de català C1; forma de provisió concurs; règim funcionari/laboral; del col·lectiu de cossos d’administració general; jornada completa
S’acorda autoritzar i disposar la despesa a les aplicacions pressupostàries.
Es publicarà al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya aquesta modificació.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, PP. Abstenció: ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, VOX
12.- Iniciar expedient licitatori del contracte per a la implantació, la posada en marxa i el manteniment d'un nou sistema d'informació per a la gestió tributària, la recaptació i els expedients sancionadors de l'Ajuntament de Granollers, en substitució de l'actual.
El Ple acorda iniciar l'expedient licitatori per a la contractació de la implantació, la posada en marxa i el manteniment d'un nou sistema d'informació per a la gestió tributària, la recaptació i els expedients sancionadors de l'Ajuntament de Granollers, en substitució de l'actual, per un import d’1.404.760,00 € més 294.999,60 en concepte d’IVA (21%), que fan un total d’1.699.759,60 €, per un període de 10 anys des de la formalització, dividit en la fase de subministrament de llicències i implantació del sistema (1 any) i la fase de manteniment (9 anys), segons fets i fonaments de dret invocats.
El Ple acorda declarar la plurianualitat i aprovar la despesa per al període executiu per un import màximd’1.699.759,60 €.
Quan el contracte es formalitzi en l’exercici anterior a la seva execució, l’adjudicació quedarà sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades del contracte en l’exercici corresponent, de conformitat amb l'art. 174 del RDL 2/2004 de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
El Ple aprova els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques particulars que han de regir el contracte i el seu procés d'adjudicació mitjançant procediment obert sotmès a regulació harmonitzada i tramitació ordinària.
S’acorda comunicar aquest acord al servei de Comptabilitat de l'Ajuntament, als efectes oportuns.
El Ple designa com a responsable del contracte a la senyora Cristina Sancho Rey, tresorera de l’Ajuntament de Granollers (responsable funcional) i al senyor Jordi Tribó Batalla, cap de secció d’aplicacions de l’Ajuntament de Granollers (responsable tècnic).
Es delega en la Junta de Govern Local l’aprovació de modificacions, pròrrogues i incidències que es produeixin durant l’execució del contracte.
S’acorda publicar l’anunci licitatori de la present contractació al DOUE, al Perfil del contractant i a l’ E-Tauler de la web municipal.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. Abstenció: ERC, VOX
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT
13.- Aprovar elevar el percentatge de l’anualitat de l’exercici 2024 pel projecte de pas soterrat i aparcament a l’estació del Nord de Granollers.
El Ple aprova elevar el percentatge de l’anualitat de l’exercici 2024 per al Contracte d’obres per l’execució del Projecte de pas soterrat i aparcament a l’estació del Nord de Granollers, del 70% al 100,38%.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. Abstenció: VOX
14.- Aprovar definitivament la Memòria justificativa i de la forma de gestió de l'activitat econòmica de venda d'energia per la recàrrega de vehicles elèctrics, mitjançant la constitució d’una societat mercantil de titularitat íntegrament municipal.
El Ple aprova definitivament la Memòria justificativa formulada per la Comissió d’estudi per a la determinació de la forma més sostenible i eficient de gestió de l’activitat econòmica de venda d’energia per la recàrrega de vehicles elèctrics al municipi de Granollers, i en conseqüència, escollir la gestió directa mitjançant societat mercantil de titularitat pública participada al 100% per l’Ajuntament de Granollers com a forma de gestió.
Es publicarà aquest acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i al tauler d’edictes de l’Ajuntament.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. Abstenció: VOX
15.- Aprovar definitivament la Memòria justificativa i de la forma de gestió de l'activitat econòmica de producció i venda d'energia tèrmica i elèctrica, mitjançant la constitució d'una societat mercantil de titularitat íntegrament municipal.
El Ple aprova definitivament la Memòria justificativa formulada per la Comissió d’estudi per a la determinació de la forma més sostenible i eficient de gestió de l’activitat econòmica de producció i venda d’energia tèrmica i elèctrica, i en conseqüència, escollir la gestió directa mitjançant societat mercantil de titularitat pública participada al 100% per l’Ajuntament de Granollers com a forma de gestió.
Es publicarà aquest acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i al tauler d’anuncis de l’Ajuntament.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries, PP. Abstenció: VOX
16.- Aprovació inicial del Pla Director del servei d'abastament d'aigua potable del municipi de Granollers (2023-2044).
El Ple aprova inicialment el Pla Director del servei d’abastament d’aigua potable del municipi de Granollers (2023-2043).
S’acorda sotmetre l’acord a informació pública, per un termini de quinze dies hàbils, mitjançant la publicació dels corresponents anuncis al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el tauler d’anuncis de la seu electrònica municipal i al portal de transparència, a l’efecte de presentació d’al·legacions, suggeriments i reclamacions.
El Ple estableix que si no es presenten al·legacions, suggeriments o reclamacions contra el Pla director en el termini d’informació pública, aquest esdevindrà aprovat definitivament, sense necessitat de cap acord ulterior, i es procedirà a la seva publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.
Es comunicarà el present acord a la mercantil Sociedad General de Aguas de Barcelona,SAU (AGBAR).
Aprovat amb els vots a favor de: PSC, VOX. Abstenció: Junts per Granollers, PP. En contra: ERC, Granollers Primàries
17.- Aprovar la delegació de competències del Ple municipal a la Junta de Govern Local de determinades atribucions, relacionades amb el contracte de concessió del servei d’abastament domiciliari d’aigua potable.
El Ple aprova delegar a favor de la Junta de Govern Local l'exercici de les següents competències del contracte de concessió del servei d'abastiment d'aigua potable del municipi de Granollers, formalitzat amb l'empresa Sociedad General de Aguas de Barcelona, SAU (AGBAR):
Modificar el Pla Director del Servei.
Aprovar i modificar el Pla d’inversions quinquennal a càrrec del cànon variable de millora d’infraestructures hidràuliques, els projectes executius d’obres i les certificacions incloses en el mateix, així com els nous preus contradictoris, si s’escau.
Modificar la relació de les inversions inicials obligatòries, i aprovar els projectes d’obres i les certificacions incloses en el mateix.
Aprovar les liquidacions del cànon anual i les liquidacions parcials bianuals del fons per a la realització d’inversions en rehabilitació previstes a la clàusula 28 del contracte.
Aprovar la modificació de les tarifes del servei (OPPNT) per aplicació de la fórmula polinòmica prevista a la clàusula 40 del PCAP.
Aprovar el Protocol de funcionament del Fons social.
El Ple estableix que les competències relacionades en el punt anterior d’aquest acord s’hauran d’exercir en els termes i dins els límits previstos en la normativa de règim local, el ROM i en aquesta delegació.
Es desplegaran els efectes del present acord des de l'endemà de la seva adopció.
S’acorda notificar el present acord a la mercantil Sociedad General de Aguas de Barcelona,SAU (AGBAR).
Es publicarà el present acord al perfil del contractant, a l’e-Tauler de la web municipal i, si escau, al Butlletí Oficial de la província.
Aprovat amb els vots a favor de: PSC. Abstenció: Junts per Granollers. En contra: ERC, Granollers Primàries. PP, VOX
INFORMACIÓ DE LA JUNTA DE PORTAVEUS
18.- Mocions.
18.1.- Moció en suport al grup de suport “Els 3 de Granollers” i contra la repressió
Presentada pels Grups Municipals Esquerra Republicana de Catalunya–Acord Municipal, Junts per Granollers i Granollers Primàries
Primer. Que l’Ajuntament de Granollers faci una comunicació pública a través de tots els canals habituals sobre el cas que vulnera els drets dels tres veïns de Granollers.
Segon. Que en aquesta comunicació es demani la retirada de les acusacions i els càrrecs que s’imputen a les tres veïnes de Granollers.
Tercer. Que en aquesta comunicació es demani la depuració de responsabilitats per les actuacions policials que es van produir en aquest cas.
Quart. Que en aquesta comunicació es manifesti el respecte a la presumpció d'innocència, a la fi de la criminalització de les persones que lluiten, es reivindiqui el dret de manifestació i a la llibertat d’expressió.
Cinquè. Que en aquesta comunicació s’exigeixi la fi de la repressió política, en especial a totes les veïnes del Vallès Oriental.
Sisè. Que s’informi d’aquests acords al Grup de Suport dels Tres de Granollers, al Parlament de Catalunya.
Aprovada amb els vots a favor de: ERC, Junts per Granollers, Granollers Primàries. Abstenció: PSC. En contra: PP, VOX
18.2.- Moció en suport al comunicat del Fons Català davant la guerra a Gaza
Presentada pels Grups Municipals del PSC, Esquerra Republicana de Catalunya–Acord Municipal, Junts per Granollers, Granollers Primàries i Partit Popular
El Fons Català de Cooperació al Desenvolupament condemna la violència generada per l’ofensiva de Hamàs contra Israel del passat 7 d’octubre i la declaració de guerra d’Israel contra la franja de Gaza, que està causant milers de morts i ferits, especialment entre la població civil, i una catàstrofe humanitària de grans dimensions que creix cada hora que passa. Els atacs sense precedents de Hamàs, que van agafar els serveis d’intel·ligència israelians per sorpresa, amb llançaments de milers de coets i amb la infiltració de milicians al sud d’Israel, i la posterior resposta del Govern israelià de declarar la guerra, cridar a la mobilització de reservistes de l’exèrcit, bombardejar a gran escala la franja de Gaza i amenaçar amb el bloqueig d’aliments, aigua i electricitat fan preveure un agreujament d’aquesta crisi humanitària que fa dècades que sosté el poble palestí. Davant d’aquesta situació, des del Fons Català condemnem tota la violència infringida contra la població civil i ens sumem a la crida de Nacions Unides i de les organitzacions internacionals humanitàries que exigeixen el compliment del dret internacional humanitari, la protecció dels drets humans per part de les dues parts enfrontades i el cessament de les hostilitats. En aquest sentit, ens sumem a la declaració del secretari general de Nacions Unides que només una pau negociada que satisfaci les aspiracions nacionals legítimes de palestins i israelians per igual pot portar estabilitat a llarg termini. Finalment, com entitat municipalista creiem que els governs locals han d’assumir un rol important en l’àmbit de les relacions internacionals i la cooperació per esdevenir actors de pau, i fer de la diplomàcia de ciutats una eina útil per tal de fer front als conflictes com el del Pròxim Orient.
Barcelona, 10 d’octubre de 2023
Aprovada amb els vots a favor de: PSC, ERC, Junts, Granollers Primàries, PP. En contra: VOX