1.- Aprovar l'acta del Ple de la sessió ordinària del dia 24 de novembre de 2020.
2.- Control i fiscalització pel Ple dels acords adoptats per la Junta de Govern Local de les sessions dels dies 17 i 24 de novembre, i de les sessions dels dies
1 i 9 de desembre de 2020.
3.- Control i fiscalització pel Ple de les resolucions de l'alcalde president i els seus delegats.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.- Aprovar les justificacions econòmiques de les aportacions als grups municipals, durant el període juliol a desembre 2019.
El Ple va aprovar en sessió plenària de 29 d’octubre de 2019, l’acord relatiu al tractament i justificacions econòmiques de les aportacions als Grups Municipals de l’Ajuntament de Granollers. En l’acord esmentat s’estableixen les prohibicions i les limitacions del destí d’aquestes assignacions així com també es preveu que es donarà compte al Ple i es publicarà al Portal de Transparència.
D’acord amb la resolució d’Alcaldia del 30 d’octubre de 2019 que aprovava la Incoació de l'expedient de justificació, tots els grups municipals han presentat, dins del termini establert, el compte justificatiu en relació a la dotació rebuda durant el període comprès entre juliol, mes en què es va iniciar el mandat actual, i desembre de 2019.
Primer.- S’aprova la justificació de la dotació realitzada al grup municipal Socialista entre els mesos de juliol i desembre de 2019, entre els mesos de juliol i desembre, amb la documentació justificativa aportada, d’acord amb el detall següent:
Total aportació rebuda al 2019 (juliol a desembre).................. 68.400,00 €
Total import compte justificatiu aportat..................................... 68.400,00 €
Total import compte justificatiu que s’aprova............................ 68.400,00 €
Total import reintegrat...................................................................... 0,00 €
TOTAL PENDENT JUSTIFICAR 2019: ............................................ 0,00 €
Segon.- S’aprova la justificació de la dotació realitzada al grup municipal ERC-AM entre els mesos de juliol i desembre, amb la documentació justificativa aportada, d’acord amb el detall següent:
Total aportació rebuda al 2019 (juliol a desembre).................. 26.400,00 €
Total import compte justificatiu aportat..................................... 20.103,51 €
Total import compte justificatiu que s’aprova............................ 20.103,51 €
Total import reintegrat...................................................................... 0,00 €
TOTAL PENDENT JUSTIFICAR 2019: ......................................6.296,49 €
Tercer.- S’aprova la justificació de la dotació realitzada al grup municipal Junts per Granollers entre els mesos de juliol i desembre, entre els mesos de juliol i desembre, amb la documentació justificativa aportada, d’acord amb el detall següent:
Total aportació rebuda al 2019 (juliol a desembre).............. 26.400,00 €
Total import compte justificatiu aportat.................................14.443,46 €
Total import compte justificatiu que s’aprova.......................14.443,46 €
Total import reintegrat.................................................................. 0,00 €
TOTAL PENDENT JUSTIFICAR 2019: ................................11.956,54 €
Quart.- S’aprova la justificació de la dotació realitzada al grup municipal CIUTADANS GRANOLLERS - PARTIDO DE CIUTADANIA entre els mesos de juliol i desembre, amb la documentació justificativa aportada, d’acord amb el detall següent:
Total aportació rebuda al 2019 (juliol a desembre)............... 18.000,00 €
Total import compte justificatiu aportat.................................... 2.904,00 €
Total import compte justificatiu que s’aprova........................... 2.904,00 €
Total import reintegrat.................................................................... 0,00 €
TOTAL PENDENT JUSTIFICAR 2019: ..................................15.096,00 €
Cinquè.- S’aprova la justificació de la dotació realitzada al grup municipal GRANOLLERS PER LA INDEPENDENCIA-PRIMÀRIES entre els mesos de juliol i desembre, amb la documentació justificativa aportada, d’acord amb el detall següent:
Total aportació rebuda al 2019 (juliol a desembre)............... 13.800,00 €
Total import compte justificatiu aportat.....................................6.725,78 €
Total import compte justificatiu que s’aprova............................6.725,78 €
Total import reintegrat................................................................... 0,00 €
TOTAL PENDENT JUSTIFICAR 2019: ...................................7.074,22 €
Sisè.- Es determina que la documentació que suporta la justificació aportada pels grups municipals, per un banda és informació pública i per tant subjecte al Dret d’Accés i per l’altra que pot ser fiscalitzada en qualsevol moment en el marc del control financer posterior o control d’auditoria portat a terme per la Intervenció Municipal.
Setè.- S’acorda publicar la declaració de les aportacions fetes al grup municipal entre els mesos de juliol i desembre de 2019 a la seu electrònica de la Corporació d’acord amb el que estableix la Llei 19/2014, de 29.12, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG).
Vuitè.- S’acorda notificar aquest acord a les persones interessades, així com a la Intervenció municipal.
Votació: Aprovat per unanimitat
5.- Aprovar definitivament la modificació de les Ordenances fiscals per a l’exercici 2021, amb resolució de les reclamacions interposades contra l’acord d’aprovació inicial.
El Ple de Granollers, en la sessió del dia 27 d’octubre de 2020, va acordar aprovar inicialment la modificació de les Ordenances fiscals que regiran a partir de l'1 de gener de 2021.
Dins del període d'exposició al públic de l'Acord provisional de modificació de les ordenances fiscals per al 2021 s'han presentat dues reclamacions.
S'estima la reclamació amb registre d'entrada núm. 202045639 de data 2/12/2020, actuant en nom i representació del Gremi Comarcal d’Hostaleria i Turisme del Vallès Oriental, i aplicar una reducció del 50% sobre la quantia de les taxes incloses als epígrafs 1, 2 i 3 de l’annex de tarifes de la Ordenança fiscal 2.14 Taxa per la ocupació de terrenys d’ús públic amb taules i cadires amb finalitat lucrativa.
Es desestima la reclamació amb registre d'entrada núm. 2020046690 de data 9/12/2020, actuant en nom i representació de l’Associació de Promotors i Constructors d’edificis de Catalunya (APCE), en base als arguments exposats.
S’aprova definitivament, una vegada resoltes les reclamacions presentades, la modificació de les Ordenances fiscals, així com l’establiment i modificació dels tributs per a la seva vigència a partir de l’1 de gener de 2021.
Votació: A favor: PSC, Junts per Granollers. Abstencions: ERC, Ciutadans i Primàries
6.- Donar compte dels nomenaments i contractacions pel procediment de màxima urgència previstos a l'article 291 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
L’Ajuntament de Granollers ha tingut darrerament la necessitat de proveir amb caràcter d’urgència una contractació amb personal temporal per un perfil professional del qual o bé disposava de borsa de candidats i aquests han renunciat a la contractació oferta, o bé no es disposava de la mateixa borsa del perfil requerit.
Es dona compte al Ple de la Resolució d’Alcaldia número E-7118/2020/3 relatiu a la contractació per substitució per incapacitat laboral temporal, d’una a educadora, grup B1, complement de grup D2, mitjançant la modalitat de contracte laboral d’interinitat, pel procediment excepcional i pel procediment de màxima urgència.
Es dona compte de la resolució número E-7582/2020/3 relativa a nomenar funcionaria interina a la persona substituta, des del dia 23 de novembre de 2020 i fins el dia 21 de desembre de 2020.
Es publicarà aquesta contractació i resolucions al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i donar compte de la contractació per màxima urgència a la primera sessió plenària que es celebri.
Es notificaran aquesta resolució a les persones interessades.
7.- Aprovar definitivament el Pressupost General per a l’exercici 2021 (prèvia declaració d’urgència).
Es desestima la reclamació presentada en data 16 de desembre de 2020 relativa a la petició de nul·litat del pressupost perquè la seva elaboració i aprovació s’ajusta als tràmits que estableix la legislació vigent.
S’aprova definitivament el pressupost general de l’Ajuntament de Granollers per a l’exercici 2021.
S’acorda publicar aquest acord en el Butlletí Oficial de la Província.
Contra aquest acte administratiu, que és definitiu en via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la recepció d'aquesta notificació.
En sessió plenària de 24 de novembre de 2020 s’aprova inicialment el Pressupost general de l’Ajuntament de Granollers per l’exercici 2021. En data 27 de novembre de 2020 es publica al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona anunci d’exposició pública amb la finalitat de donar tràmit d’al·legacions a les persones interessades. En data 16 de desembre de 2020, mitjançant petició genèrica a través de la seu electrònica, es presenta reclamació contra el referit acord d’aprovació inicial del Pressupost de 2021.
Votació: A favor: PSC, Junts per Granollers. En contra: Primàries. Abstencions: ERC, Ciutadans
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT
8.- Aprovar el Conveni entre el Departament de Territori i Sostenibilitat, els Ajuntaments de Granollers, Canovelles, Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès, l'Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona i l'empresa Sagalés SA, per a la millora dels serveis de transport de viatgers per carretera a Granollers, Canovelles, Les Franqueses del Vallès i La Roca del Vallès, per a l'exercici 2021.
El ple aprova, per a l’exercici 2021, el «Conveni entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament de Territori i Sostenibilitat, l’Autoritat del Transport Metropolità, l’Ajuntament de Granollers, l’Ajuntament de Canovelles, l’Ajuntament de les Franqueses del Vallès, l’Ajuntament de la Roca del Vallès i la societat Empresa Sagalés, SA, per a la millora dels serveis de transport de viatgers per carretera a Granollers, Canovelles, les Franqueses del Vallès i la Roca del Vallès».
Votació: A favor: PSC, ERC, Junts per Granollers, Ciutadans. Abstenció: Primàries
9.- Adherir-se a la Declaració de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat, per una recuperació verda i socialment justa.
El ple aprova la Declaració de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la sostenibilitat «Per una recuperació verda i socialment justa», aprovada per la 20a Assemblea general, el 15 de setembre del 2020, i l’adopció dels seus compromisos derivats.
S’acorda notificar aquest acord a la presidència de la Xarxa de ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat.
La Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat és una associació de municipis compromesos amb el medi ambient per avançar cap a un desenvolupament sostenible. Fou creada el 16 de juliol de 1997 en l'assemblea constitutiva que va tenir lloc a Manresa, on 118 municipis van formalitzar la seva adhesió. El seu objectiu és impulsar el treball en xarxa entre els municipis i associats de la Xarxa per millorar la gestió ambiental local i aprofundir en un model de desenvolupament sostenible. Granollers forma part de la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat des del seu inici.
Aprovat per unanimitat
10.- Aprovar l’ordre de continuïtat del servei de recollida de residus i neteja viària municipals amb l’empresa Talher.
S’acorda resoldre la discrepància, aixecar la suspensió i continuar amb el procediment per ordenar la continuïtat del servei de Recollida de Residus i de neteja viària, de Granollers amb l’empresa Talher.
S’aprova l’ordre de continuació del servei de Recollida de Residus i de neteja viària, de Granollers amb l’empresa Talher des de l’1 de març de 2021 fins el dia 31 d’octubre de 2021 amb les mateixes prestacions del vigent contracte incloent els termes que contemplen les darreres modificacions aprovades per aquest Ajuntament, i per un import de 3.176.345,68 € IVA inclòs.
Es notificarà a l’empresa TALHER, amb expressió dels recursos corresponents.
En data 30 de gener de 2020, l’empresa TALHER presenta escrit en el que manifesta la voluntat de no prorrogar el contracte el contracte del Servei de Recollida de Residus i Neteja Viària, més enllà del 28 de febrer de 2021, data en que finalitza el període executiu, per causa del desequilibri existent entre l’import que percep de l’Ajuntament i el cost real suportat per l’execució dels serveis. Entre els factors que provoquen la no viabilitat econòmica, en la previsió d’un futurible període de pròrroga,destaquen l’elevat cost de ma d’obra degut al nou Conveni d’aplicació.
Votació: A favor: PSC, Ciutadans. Abstenció: ERC, Junts per Granollers, Primàries
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA D’EDUCACIÓ I COHESIÓ
11.- Aprovar la sol·licitud al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya de la delegació de les competències per a la incoació, la tramitació i la resolució dels expedients administratius sancionadors per infraccions lleus per incompliment de les mesures de prevenció i contenció adoptades per a fer front a la crisi sanitària provocada per la Covid-19.
Es manifesta la voluntat d’exercir en el terme municipal de Granollers les competències en matèria sancionadora per la comissió d'infraccions lleus tipificades en el Decret Llei 30/2020, de 4 d’agost, pel qual s’estableix el règim sancionador aplicable a les infraccions comeses per l'incompliment de les mesures ja establertes i les que adoptin les administracions competents per fer front a la situació de crisi sanitària provocada per la Covid-19, en el territori de Catalunya.
S’acorda sol·licitar al Departament de Salut la delegació de l’exercici de les competències per a la incoació, la tramitació i la resolució dels expedients administratius sancionadors per infraccions lleus per incompliment de les mesures de prevenció i contenció adoptades per a fer front a la crisi sanitària provocada per la Covid-19.
Votació: A favor: PSC, Junts per Granollers, Ciutadans, Primàries. Abstenció: ERC
12.- Aprovar el contingut i la signatura del Conveni marc de col·laboració 2021-2024 entre l'Ajuntament de Granollers i Creu Roja, pel desenvolupament d'accions conjuntes d'interès públic i social.
El ple aprova el contingut i la signatura del Conveni Marc de col·laboració entre l’Ajuntament de Granollers i Creu Roja, pel desenvolupament d’accions conjuntes d’interès públic i social, per la seva utilitat en l’abordatge de problemàtiques socials a la ciutat i amb la finalitat de ser una eina que faciliti i millori la tasca conjunta dirigida a la ciutadania de Granollers.
Es faculta a l’alcalde pel desenvolupament del present Conveni, i per aprovar i signar els actes que suposin addendes i actes relacionats amb el mateix.
Es notificarà la present resolució a les persones interessades.
Aprovat per unanimitat
COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA DE CREATIVITAT, PROMOCIÓ ECONÒMICA I PARTICIPACIÓ
13.- Aprovar la dissolució del Consell Municipal de Joventut de Granollers.
El ple aprova la dissolució del Consell Municipal de la Joventut de Granollers, en base als fets i fonaments de dret invocats. S’acorda donar trasllat de l’acord a tots els seus membres i representants dels grups municipals i a la Secretaria General per a la corresponent actualització del Cartipàs Municipal.
El 1998 es creà el Consell Municipal de Joventut (CMJ) com a òrgan de participació sectorial, amb la finalitat d’integrar la participació dels i de les joves de la ciutat i les seves associacions en els àmbits d’actuació pública municipal en matèria de joventut.
El Consell va tenir un funcionament més o menys ordinari però, en l’evolució de les polítiques de joventut, va anar deixant de ser un espai operatiu i real en la participació dels i de joves de la ciutat, tal i com reflecteix l’informe realitzat pel Servei de Participació al respecte incorporat a l’expedient.
Durant l’any 2017 es va convocar un plenari per tal d’intentar estimular i dinamitzar la participació al CMJ.
En el transcurs dels anys 2017 a 2020, el Servei de Joventut ha interlocutat amb la Diputació de Barcelona, la Direcció de Joventut i el propi Consell Nacional de la Joventut de Catalunya per constatar que les formes de participació dels joves s’han diversificat i es proclamen des d’uns altres espais. Es constata que la rigidesa d’un òrgan com el CMJ no el fa una eina participativa útil en l’àmbit juvenil.
Des del propi Servei de Joventut, s’han anat creant altres espais de participació vinculats a projectes concrets, com serien el «Musik N Viu» o «la Taula de Lleure».
D’acord a les previsions de l’article 11 del Reglament de Participació Ciutadana, que recull com a altres espais de participació com taules, fòrums i comissions, també des del Servei de Joventut, amb el suport del Servei d’Educació, s’ha impulsat «l’Arrel, el fòrum de les adolescències» com a un espai de participació actiu per als adolescents de la ciutat.
Així, en data 11 de desembre de 2020 es convoca el plenari del Consell Municipal de la
Joventut de Granollers amb la proposta de dissoldre el CMJ com a espai de participació, i amb la voluntat i el compromís de crear altres espais que complementin els que ja existeixen. Tal com recull l’acta de la sessió, incorporada a l’expedient, s’aprova la dissolució del Consell Municipal de la Joventut de Granollers per majoria simple (7 vots a favor i 2 en contra).
Votació: A favor: PSC, Junts per Granollers, ERC. En contra: Primàries. Abstenció: Ciutadans
Fora d’ordre del dia
El ple aprova la urgència del punt
COMISSIÓ D’URBANISME, PLANEJAMENT I HABITATGE
Aprovar el Protocol entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya, que actua a través del Departament de Salut i el Servei Català de la Salut, l'Ajuntament de Granollers i la Fundació Hospital Asil de Granollers d’establiment de les bases de col·laboració institucional per a l’ampliació i modernització de l’Hospital General de Granollers mitjançant un nou edifici polivalent integrat funcionalment en aquest centre.
El ple aprova el Protocol entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya, que actua a través del Departament de Salut i el Servei Català de la Salut, l'Ajuntament de Granollers i la Fundació Hospital Asil de Granollers d’establiment de les bases de col·laboració institucional per a l’ampliació i modernització de l’Hospital General de Granollers mitjançant un nou edifici polivalent integrat funcionalment en aquest centre.
Es faculta a l’alcalde de l'Ajuntament de Granollers per a la signatura del Protocol d’Intencions a què fa referència l'acord anterior.
S’acorda publicar aquest acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en la web del Registre de convenis de col·laboració i cooperació de la Generalitat, d’acord amb l’art. 110.3 de la Llei 26/2010.
S’acorda notificar aquest acord a el Departament de Salut i el Servei Català de la Salut,
l'Ajuntament de Granollers i la Fundació Hospital Asil de Granollers.
Aprovat per unanimitat